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什么是“新质生产力”?
2024-01-24 09:55:01 选编:李永生

一、“新质生产力”来源出处

新质生产力是指在当代科技进步条件下,新兴产业特别是战略性新兴产业和未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力。新质生产力有别于传统生产力,涉及领域新、技术含量高,依靠创新驱动是关键。新质生产力代表一种生产力的跃迁,是科技创新在其中发挥主导作用的生产力,高效能、高质量,区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式,是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力,是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。

二、“新质生产力”提出背景

新质生产力的提出,反映了我国经济发展面临的复杂内外部环境和新一轮科技革命和产业变革的历史性交汇。在实现第一个百年奋斗目标后,为实现第二个百年奋斗目标前进,我国需要加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

新质生产力的提出,也体现了我国在全球激烈竞争中占领制高点、赢得发展主动权的战略意识和决心。国与国之间的竞争最为主要的是战略性新兴产业和未来产业形成的新质生产力的竞争,谁占领了战略性新兴产业和未来产业的制高点,谁就是赢家。

新质生产力的提出,还反映了我国经济发展进入高质量发展阶段的要求,也体现了我国以科技创新引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势、赢得发展主动权的战略选择。在当前全球科技革命和产业变革加速推进的背景下,形成新质生产力是实现高质量发展的必然要求,也是赢得国际竞争优势的制胜之道。

三、“新质生产力”深刻内涵

新质生产力是一个经济学和社会学概念,用于描述那些显著提高生产效率和效果、并可能引发结构性变革的生产力类型。这种生产力通常来自于技术创新、管理革新或其他形式的创新,其影响力远超一般的生产力提升。

新质生产力是科技创新发挥主导作用的生产力,是以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统,是完全不同于传统的新质生产力,带来的是根本不同于以往的新质态发展。新质生产力是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力,是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。它高效能、高质量,区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式。

新质生产力是以创新驱动高质量发展的生产力,是通过整合科技创新资源,积极培育战略性新兴产业和未来产业,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势的生产力。

新质生产力是代表一种生产力的跃迁,是具有前瞻性、引领性、颠覆性的技术从研发到应用,形成具有新原理、新机理的新质生产力。它涉及领域新、技术含量高,既包括新一代信息技术、新能源、新材料、先进制造、生物技术等战略性新兴产业,也包括人工智能、量子信息、工业互联网、卫星互联网、机器人等未来产业。

四、“新质生产力”形成方法

首先,要加快实现高水平科技自立自强。科技创新是新质生产力的内在动力和核心要素,关键性颠覆性技术的突破是新质生产力的重要标志。要以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。

其次,要健全和完善科技创新体制。科技创新不仅需要科学家和企业家的努力,也需要良好的制度环境和政策支持。要完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,形成国家实验室体系,统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,加强科技基础能力建设,强化科技战略咨询,提升国家创新体系整体效能。

再次,要建设现代化产业体系。新质生产力的核心是创新,载体是产业。离开作为载体的产业,创新就成为了无源之水,无本之木。要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成以数字经济为代表的新经济、以平台经济为代表的新业态、以共享经济为代表的新模式。

最后,要深化改革开放。改革开放是解放和发展社会生产力的根本途径。要坚持以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,激发市场主体活力和社会创造力。要坚持对外开放的基本国策,积极参与全球科技治理和国际合作,处理好开放式创新与科技自立自强的关系,吸收全球先进技术和管理经验,提高自主创新能力。

五、“新质生产力”的国企担当

一是发挥科技创新的引领支撑作用,集中力量攻克关键核心技术,实现原创性和颠覆性的技术突破,提高制造业供给体系质量,为高质量发展提供强大动力和支撑。

二是发挥市场化经营机制的关键力量作用,深化供给侧结构性改革,优化提升产业结构,实现更高效率和更高质量的投入产出关系,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

三是发挥战略性重组和专业化整合的中坚力量作用,优化国有经济布局和结构调整,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,为国家安全和社会稳定提供重要经济基础,为生产、分配、流通、消费循环畅通提供重要支撑。

四是发挥产业链链长制的牵引作用,带动上下游企业和中小微企业开展数字化转型和创新升级,打造自主可控、安全可靠的产业链条,培育具有产业发展主导力的“链长”企业,建成以国有骨干企业为核心的产业生态系统和世界级的产业集群。

五是发挥更高水平对外开放的引领作用,对接国际规则、创建国际标准、拓展国际市场、借鉴国际先进管理经验,全面提升全球配置资源能力、产品和服务竞争力、品牌全球影响力,打造世界一流企业。


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